"Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Верхнеполевского сельсовета"


63 Кб
скачать

77 от 23.07.2012

 

 

Курганская область

Шадринский район

ВЕРХНЕПОЛЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 23 .07.2012 г. № 77

с. Верхняя Полевая

 

"Об утверждении Положения о порядке

осуществления муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования Верхнеполевского сельсовета"

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курганской области от 20.11.1995г. N25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области", Уставом муниципального образования Верхнеполевского сельсовета, Верхнеполевская сельская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Верхнеполевского сельсовета.

2. Администрации Верхнеполевского сельсовета определить уполномоченный орган и должностных лиц по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Верхнеполевского сельсовета.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на стенде информации в Администрации сельсовета.

 

 

 

Председатель Верхнеполевской сельской Думы Л.А. Пермякова

 

И.о. Главы Верхнеполевского сельсовета Л.А. Пермякова

 

Приложение

к решению

Верхнеполевской сельской Думы

от 23.07.2012г. N 77

 

Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Верхнеполевского сельсовета


1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002г. N833, Уставом муниципального образования Верхнеполевского сельсовета и определяет порядок проведения муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Верхнеполевского сельсовета

1.2. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны землепользования на территории Верхнеполевского сельсовета, осуществляемая органами местного самоуправления.

1.3. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Верхнеполевского сельсовета и находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде и субаренде юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (далее именуемые организациями) и физических лиц.

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляет уполномоченный орган - Администрация Верхнеполевского сельсовета во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный земельный контроль, органами исполнительной власти, организациями и гражданами в пределах своей компетенции.

1.5. Должностные лица и специалисты Администрации Верхнеполевского сельсовета, осуществляющие муниципальный земельный контроль, одновременно по должности являются внештатными муниципальными инспекторами (далее – муниципальные инспекторы) по использованию земель на территории муниципального образования Верхнеполевского сельсовета. Муниципальные инспекторы назначаются Главой Верхнеполевского сельсовета.

1.5. Муниципальный земельный контроль финансируется за счет средств бюджета Верхнеполевского сельсовета.

2. Цели и задачи муниципального земельного контроля
2.1. Целями муниципального земельного контроля являются:

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства;

- соблюдение земельного законодательства, требований по охране и

использованию земель организациями и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Верхнеполевского сельсовета.

2.2. Основными задачами является контроль за:

- соблюдением требований по использованию земель;

- использованием земель по целевому назначению;

- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

- своевременным освоением земельных участков;

- предотвращением самовольного снятия и перемещения плодородного слоя земли;

-своевременным освобождением земельных участков по окончании срока аренды земельных участков;

- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

3. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля
3.1. Муниципальный земельный контроль проводится должностными лицами, которые осуществляют свою деятельность в форме плановых и внеплановых проверок на основании распоряжения уполномоченного органа о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка могут проводиться не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых ежегодных планов и утверждаемых Главой Верхнеполевского сельсовета в порядке, определенном федеральным законодательством.

3.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами органа муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главы Верхнеполевского сельсовета или его заместителя о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.5. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

а) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) поступления в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.6 Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.7. Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.

3.8. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется в двух экземплярах акт по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Один акт проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.9. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с актом под роспись руководителю организации, физическому лицу или их законным представителям вручается уведомление о необходимости прибыть в орган, уполномоченный осуществлять государственный земельный контроль.

3.10. Полученные в ходе проверки материалы направляются в 5-дневный срок в орган, уполномоченный осуществлять государственный земельный контроль, для рассмотрения и принятия мер об устранении нарушения земельного законодательства.

3.11. Уполномоченным органом ведется учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства.

4. Права и обязанности лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль
4.1. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, в пределах своей компетенции имеют право:

4.1.1. при предъявлении служебного удостоверения обследовать земельные участки, предоставленные организациям и физическим лицам;

4.1.2. составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов, субарендаторов земельных участков;

4.1.3. запрашивать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля«, за исключением случаев, если указанные сведения имеются в органе муниципального контроля и не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки;

4.1.4. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личностей граждан, виновных в нарушении использования земель.

4.2. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны:

4.2.1. соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права организаций и граждан;

4.2.2. предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в области земельного законодательства;

4.2.3. проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств,

способствующих совершению правонарушений в области земельного законодательства;

4.2.4. оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях земельного законодательства, своевременно принимать меры по их устранению.

4.2.5. проводить проверку на основании распоряжения Главы сельсовета или его заместителя о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4.2.6. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Главы Верхнеполевского сельсовета или его заместителя, в случае необходимости и копии документа о согласовании проведения проверки;

4.2.7. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4.2.8. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

4.2.9. знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

4.2.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;

4.2.11 не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4.2.12. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок

5. Заключительные положения

5.1. Невыполнение законных требований лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, либо действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, за ненадлежащее исполнение (неисполнение) возложенных на них обязанностей, ненадлежащее принятие (непринятие) мер в отношении нарушителей земельного законодательства, необъективность и недостоверность результатов проводимых ими проверок и составленных на основании проверок актов с недостоверностью сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Председатель Верхнеполевской сельской Думы Л.А. Пермякова

 

Дата создания: 05-12-2018
Дата последнего изменения: 05-12-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: